Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, CHP İzmir Milletvekili Alaattin Yüksel'in yazılı soru önergesini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) Başkanı Tevfik Bilgin'in bilgi notuyla cevap verdi.
Ali Babacan, Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununun "Sözleşme şartları" başlıklı 24. maddesinin 4. fıkrasında, "Kart hamilinin yaptığı işlemler nedeniyle, sözleşmede yer almayan faiz, komisyon veya masraf gibi adlar altında hiçbir şekil ve surette ödeme talep edilemez ve kart hamilinin hesabından kesinti yapılamaz. Sözleşmede kart hamilinin haklarını zedeleyici ve kart çıkaran kuruluş lehine tek taraflı haksız şartlar sağlayan hükümlere yer verilemez" denildiğini hatırlattı.
-"Ücret ve komisyon alınması sözleşmelere bırakılmış"-
İlgili tebliğ uyarınca bankaların, reeskont kaynaklı krediler dışındaki kredilere uygulanacak faiz oranları ile faiz dışında sağlanacak diğer menfaatlerin ve tahsil olunacak masrafların niteliklerini ve sınırlarını serbestçe belirleyebildiğini ifade eden Babacan, şunları kaydetti:
"Bu hükümlerden de anlaşılacağı üzere; bankaların kredi kartlarından, mevduat hesaplarından ve bireysel kredilerden aldıkları ücret ve komisyonlarla ilgili olarak yürürlükteki mevzuatta yasaklayıcı bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Bankaların gerçekleştirdikleri işlemler dolayısıyla aldıkları ücret ve komisyon tutarlarının, rekabet ve maliyet koşulları gözönünde bulundurularak, aksine bir hüküm bulunmadığı durumlarda bankalar ile müşteriler arasında akdedilen sözleşmeler çerçevesinde değerlendirilmesi ve sözleşme taraflarının iradesine bırakılması öngörülmüş, söz konusu ödemelerin mevzuata aykırılığı ancak ilgili sözleşme hükümlerinde yer almamış olmasına bağlanmıştır.
Dolayısıyla, bankaların aldıkları ücret ve komisyonlarla ilgili olarak, parasal yükümlülüklerin bankalarca talep edilmesi ya da iade edilmesi hususu, mevzuat uyarınca, parasal yükümlülüklere ilişkin açık hükümlere yer verilmesi kaydıyla özel hukuk hükümleri çerçevesinde düzenlenecek sözleşmelere bırakılmıştır. Kurumumuzun, bankaların yaptığı hizmetler karşılığında aldıkları ücret ve komisyon tutarlarıyla ilgili düzenleme yapma yetkisi bulunmamaktadır.
Kurumumuz veri tabanında yapılan raporlamalara göre, bankalarca 'kredi kartı ücret ve komisyonları' adı altında; 2009 yılında 4 milyar 542 milyon 294 bin TL, 2010'da 4 milyar 368 milyon 138 bin TL ve 2011 yılının ilk 6 ayında 2 milyar 485 milyon 255 bin TL gelir elde edilmiştir."