Gümrük Ve Ticaret Bakanı Yazıcı, Ttk'da Yapılan Değişiklikleri Açıkladı

Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı, yeni Türk Ticaret Kanunu'nda 16 başlık altında, 25 maddeyi etkileyen temel değişiklikler yapıldığını açıkladı. Yazıcı, kanunla ilgili kimsenin kaygıya kapılmaması gerektiğini belirterek, “Hep birlikte Türkiye’yi daha güzel günlere taşıyacağız” dedi.

Yazıcı, TOBB Sosyal Tesislerinde düzenlediği basın toplantısında yeni Türk Ticaret Kanunu'nda yapılan değişikliklere ilişkin bilgi verdi. Yazıcı, basın toplantısının başında Dağlıca'daki terör saldırısını kınayarak, "Bu terörist saldırıyı lanetliyorum. Başka bir sözcük bulamıyorum. Hak ettikleri ne sözcük varsa, onları kullanmak, onların vicdanına etki etmiyor ama milletimiz büyük millet. Ülkemizin birliğinin bütünlüğünü hiçbir güç hiçbir şekilde bozamayacak" diye konuştu.

Uzun süren çalışmalar sonucu hazırlanan yeni Türk Ticaret Kanunu'nun 1 Temmuz 2012'de yürürlüğe gireceğini kaydeden Yazıcı, kanun hazırlanırken ilgili tüm çevrelerin görüşlerinin dikkate alındığını ifade etti. 44 maddeden oluşan kanun tasarısının dün TBMM'ye sevk edildiğini bildiren Yazıcı, yapılan çalışmalarda değişiklik talep edilen konuların 6 başlık altında toplandığını belirtti. Bu konuların, şirket yöneticilerine yönelik bilgilerin her türlü belgede yer alması zorunluluğu, ortakların şirkete borçlanma yasağı, yönetim kurulu üyelerinden dörtte birinin yüksek öğrenim mezunu olma şartı, bağımsız denetimin kapsamının çok geniş olduğu, kanunda düzenlenen cezaların ağır olduğu, adli para cezalarının idari para cezasına dönüştürülmesi gerektiği ve sermaye şirketlerine getirilen internet sitesi kurma yükümlülüğünün kapsamının ve bu internet sitesinde bulundurulması gereken içeriğin geniş tutulması olduğunu ifade eden Yazıcı, bu konuları dikkate alarak, önemli görüşmeler yapıldığını ve hazırlanan tasarının 3 kez Ekonomi Koordinasyon Kurulu'nda görüşüldüğünü anlattı. En son Başbakan Erdoğan'a yapılan çalışmaları aktardığını belirten Yazıcı, tasarının 44 madde şeklinde TBMM'ye sevk edildiğini bildirdi. 6102 sayılı Yeni Türk Ticaret Kanunu'nda 16 başlık altında ve toplam 25 maddeyi etkileyen temel değişiklik çalışması, 6102 sayılı Yeni Türk Ticaret Kanunu ve 6103 sayılı Türk Ticaret Kanunu'nun Yürürlüğü ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunda da 17 başlık altında, toplam 84 maddeyi etkileyen tali değişiklik çalışması yapıldığını açıklayan Yazıcı, yapılan değişiklikler hakkında ayrıntılı bilgi verdi.

Ticari mektuplarda ve ticari defterlere yapılan kayıtların dayandığı belgelerde bulunması gereken bilgileri yeniden düzenlediklerini ifade eden Yazıcı, gerçek kişi tacirler ile şahıs şirketlerinin belgelerinde ticaret unvanı, işletmenin merkezi ve ticaret sicili numarasının, sermaye şirketlerinde ise ticaret unvanı, işletmenin merkezi, ticaret sicili numarası ve sadece internet sitesi oluşturmakla yükümlü olanlar için internet sitesi adresinin yer alacağını bildirdi.

“ELEKTRONİK ORTAMDA TUTULAN DEFTERLER İÇİN NOTER ONAYI ARANMAYACAK”

Ticari defterlere ilişkin düzenlemeler de yaptıklarını ve ticari defterlerin açılış onaylarının zamanının belirlendiğini söyleyen Yazıcı, İnternet sitelerinde bilgilerin kayıtlı olması nedeniyle internet sitesi defterlerinin kaldırıldığını belirtti. Pay defteri ile Genel Kurulu Toplantı ve müzakere defterlerinin yeterli yaprağı bulunması kaydıyla tekrar açılış onayı yapılmaksızın kullanılmasına imkan tanındığını belirten Yazıcı, kapanış onayına tabi defter sayısını da yevmiye defteri ve yönetim kurulu karar defteri olmak üzere ikiye indirdiklerini belirtti.

Yazıcı, ticari şirketlerin defterlerini elektronik ortamda tutmaları halinde bu defterler için noter onayı aranmayacağını söyledi.

Yapılan yeni düzenlemeyle, şirketlerin finansal tablolarının ilan zorunluluğunun kaldırıldığını belirten Yazıcı şunları kaydetti:

“Türk Ticaret Kanunu’nda, anonim, limited, sermayesi paylara bölünmüş komandit ve merkezi yurt dışında bulunan şirketler ile şirketler toplulukları finansal tabloları yayınlama zorunluluğuna tabiydi. Ticaret Sicil Gazetesi’nde ve internet sitesinde bilanço, gelir tablosu, nakit akım tablosu, özkaynak değişim tablosu, yönetim kurulu faaliyet raporu, kar dağıtımına ilişkin genel kurul kararı, denetçi görüşü ve buna ilişkin genel kurul kararının yayınlanması gerekiyordu, yeni düzenlemede bunlar kaldırıldı.''

Yeni düzenlemenin, anonim şirketlerin yönetim kurulu üyelerine ve limited şirket müdürlerine ilişkin düzenlemeler de içerdiğini kaydeden Yazıcı, anonim şirketlerde yönetim kurul üyelerinin en az birisinin Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olması zorunluluğunun, en az birisinin yerleşim yerinin Türkiye’de olması zorunluluğunun ve dörtte birinin yüksek öğrenim görmüş olması şartının kaldırıldığını ifade etti.

Limited şirketlerde bulunan müdürlerin en az birisinin yerleşim yerinin Türkiye’de olması zorunluluğunun da kaldırıldığını söyleyen Yazıcı, ''Bu konuya ilişkin kanunun mevcut maddesinin, Türkiye'nin üzerinde hassasiyetle durduğu yabancı sermayenin Türkiye'ye gelişini engelleyeceği düşünülerek, böyle bir düzenlemeye ihtiyaç duyulmuştur'' dedi.

Kanunda yer alan düzenlemeye göre bağımsız denetçilerin, olumsuz rapor vermeleri veya görüş verilmesinden kaçınılması şeklinde rapor düzenlemeleri halinde yönetim kurulunun, şirket genel kurulunu 4 gün içinde toplantıya çağırmak zorunda ve istifa etmesi gerektiğini, ayrıca finansal tablolara dayanarak şirket yönetim kurulunun faaliyet yapması yasaklandığını belirten Yazıcı,

“Bu alanı esnekleştirdik ve hayatın dinamizmini önleyemeyecek şekle dönüştürdük. Böyle bir rapor verilmesi halinde bile artık genel kurul, söz konusu finansal tablolara dayanarak karar alabilecek. Yönetim kurulu, 4 iş günü içinde genel kurulu toplantıya çağıracak ama istifa etmesi gerekmeyecek. Genel kurul yeni bir yönetim kurulu seçecek, esas sözleşmede aksi öngörülmemişse eski yönetim kurulu üyeleri yeniden seçilebilecek” dedi.

Yeni Türk Ticaret Kanunu’nda “kusuru ispat yükü” kavramının yeniden düzenlendiğini ifade eden Bakan Yazıcı, şirket kurucularının, yönetim kurulu üyelerinin, tasfiye memurlarının kanundan ve esas sözleşmeden doğan yükümlülüklerini ihlal ettikleri takdirde şirkete, pay sahiplerine ve şirket alacaklılarına karşı verdikleri zarardan sorumlu olacaklarını, bu durumda kusuru iddia edenin ispatlayacağını kaydetti.

Kuruluşta ve sermayenin artırılmasında, sermaye payı bedellerinin ödenmesinde anonim şirketlere tanınan, sermayenin 4'te 1'inin kuruluş anında, kalan kısmının ise 24 ayda ödenmesi imkanının limited şirketler için de tanındığını söyleyen Yazıcı, şirket ortaklarının şirkete verdiği borçların da iflas halinde en son sırada ödenmesi hükmünün; şirketlerin, ortaklar tarafından mali açıdan desteklenmesini engelleyeceği gerekçesiyle kaldırıldığını söyledi.

Anonim şirketlerle ilgili Sermaye Piyasası Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Şirket kurmak veya sermayesini artırmak amacıyla halktan para toplanmasının yasaklandığını ifade eden Yazıcı, “Bu hükme aykırılığın yaptırımı 6 aya kadar hapisti. Biz bunu 1 yıla kadar hapis şeklinde yeniden düzenledik” diye konuştu.

“TÜRKİYE’DE 247 BİN ŞİRKET GAYRİ FAAL DURUMDA”

Bugün Türkiye'de 247 bini aşkın şirketin gayri faal durumda olduğunu kaydeden Yazıcı şunları kaydetti:

“ Tabiri caiz ise bunların beyin ölümleri gerçekleşmiş ama hukuki varlıkları devam ediyor. Onların tasfiyesi, mevcut hükümlere göre uzun bir merasime tabi. Dolayısıyla bunlar ticari hayatın yükü haline gelmiş. Bu şirketlerin de kısa sürede tasfiye edilmesini ve fişlerinin çekilerek, hukuken bunların ticari hayattan çekilmelerini sağlayacak bir geçici madde düzenlemesi getirdik. Bu alanı yeniden düzenleyeceğiz.''

Cezaların suç ve cezada orantılılık ilkesi gereğince yeniden düzenlendiğini belirten Yazıcı, ''Cezaların caydırıcı olmasını gözettik. 3 aydan 2 yıla kadar hapis veya adli para cezasını gerektiren 18 suçun yaptırımı idari para cezasına dönüştürüldü. Karşılığında adli para cezası yaptırımı öngörülen 14 suçun yaptırımı, idari para cezasına çevrildi. Hapis veya adli para cezası gerektiren 5 fiilin yaptırımı sadece adli para cezasına dönüştürüldü. 2 suç tanımı vardı bunları kaldırdık, 7 fiilin cezası değişmedi, 1 fiilin cezası ise artırıldı. Özetle, bu kanunda 46 adet fiil yaptırıma bağlanmıştır. Bunlardan 33 tanesi ile ilgili idari para cezası düzenlemesi var, 5 tanesi adli para cezası, 8 fiil için hapis cezası öngörüldü.''

Konuşmasının ardından gazetecilerin sorularını cevaplandıran Bakan Yazıcı, bir gazetecinin “tasarıyla ilgili TBMM'de bütün grupların uzlaşıp uzlaşmadığına” ilişkin sorusuna, bu konuda görüşmelerin yapıldığını, taleplerin bir çoğunun karşılandığını söyledi. Yazıcı, dolayısıyla tasarının Perşembe günü Adalet Komisyonunda görüşülmeye başlanacağını, önümüzdeki hafta da TBMM'ye geleceğini ve kısa sürede yasalaşacağını tahmin ettiğini kaydetti.

Bir gazetecinin, ''Yapılan değişikliklerle kanunun içinin boşaltıldığı şeklinde yorumlar vardı. Bunu nasıl değerlendiriyorsunuz-'' sorusuna Yazıcı, bu görüşlere katılmadığını belirterek, ''Biz hiç bir zaman hiç bir şeyin içini boşaltmayız. Biz ne kasa boşaltırız, ne kanunun içini boşaltırız, öyle bir tarzımız yok'' yanıtını verdi.

Yazıcı, bu kanunla ilgili kimsenin kaygıya kapılmaması gerektiğini belirterek, ''Vergisini ödeyen, doğru düzgün çalışan insanlarımızın önüne ne tür bir engel çıkarsa anında o engeli bütün gücümüzle kaldırırız. Hep birlikte Türkiye'yi daha güzel günlere taşıyacağız” diye konuştu.